报告,2019年前三季度,旅游服务质量综合评价指数为80.06,同比增长3.21%,达到“基本满意”水平。
第二,旅游业实现高质量发展有独特优势
高质量发展是创新、协调、绿色、开放、共享的发展。旅游业是第三产业的重要组成部分,具有资源消耗低、投资效益高、带动效应强、综合效益好等突出特点,对拉动经济增长、调整产业结构、增加社会就业、拉动居民消费、丰富精神文化生活等具有独特作用,与高质量发展要求高度契合。我国旅游业短短几十年间就形成了观光旅游、休闲旅游等多种业态,推出了文化旅游、研学旅游、体育旅游、会展旅游等新产品,产生了在线旅游、定制旅游等新模式,呈现出蓬勃发展态势。这充分体现了旅游业与时俱进、不断创新的优秀品质,这种品质也必然使旅游业更加具有活力、生命力。旅游业对环境依存度较高,生态资源、人文资源历来是发展旅游的坚实基础,风景秀美、人文荟萃仍然是旅游经济的最大卖点,可以说,发展旅游业是对总书记“绿水青山就是金山银山”“冰天雪地也是金山银山”重要论述的完美诠释。我国旅游业起初为创汇而生,曾经是最重要的优势创汇产业;如今仍然是对外开放的重要窗口,国外游客因旅游更好认识中国,中国游客也将中华文化、中国形象展示给全世界。这也充分体现了旅游业开放共享的行业优势。
第三,旅游业实现高质量发展有现实需求
经过多年发展,我国旅游业从主要承担外事接待任务逐步向经济产业转变,产业规模持续扩大、生产要素全面发展、产业体系不断完善、产业链条逐步完善。2017年,我国旅游及相关产业增加值达到3.72万亿元,连续多年保持两位数增长率,占GDP比重达到4.53%,已经成为国民经济中举足轻重的战略性支柱产业。三大旅游市场持续保持高速增长,预计2019年国内旅游人数将达到60.15亿人次,较1993年增长了近14倍;入境旅游人数将达到1.44亿人次,较改革开放初期增长了79倍;出境旅游人数将达到1.68亿人次,较1998年增长了近19倍;旅游总收入将达到6.61万亿元,较1993年增长了近75倍。可以说,旅游业发展“有没有”的问题已经基本解决,“好不好”的问题越来越突出。旅游产业结构与市场需求不适应,低端供给过剩与中高端供给不足并存,适应群众需要的旅游景点景区还不够多;景区收入过度依靠门票,旅游产业链不够长,旅游衍生品开发不够;国内旅游的便利度、舒适性、体验感有待提升,边境旅游管理需要进一步改进,入境旅游有待大力提振;文化和旅游融合发展力度、广度、深度还不够,等等。要