而馈饷之权，自宜专责宰相，如汉委萧何以关中，唐委刘晏以东南；经制得人，加以岁月，量入为出，何患无财！所谓宰相之任，代天理物，扶颠持危，其责甚重，非特早朝晚见，坐政事堂，弊弊然于文具无益之末，移那阙次以处亲旧，济其私欲而已也。其三曰务实效而去虚文。大乱之后，风俗靡然，丕变之者，则在陛下。夫将帅之材，智必能谋，勇必能战。庸奴下材，本无智勇，见敌辄溃，无异于贼，赐予过度，官职逾涯，将以收其心，适足致其慢者，任将之虚文也。分屯所在，无所别择，一切安养姑息之，惟恐一夫变色，教习击刺，有如聚戏，纪律荡然，虽其将帅不敢自保者，治军之虚文也。诏音出于上，虐吏沮于下，诳以出力自保，则调发其丁夫；诱以犒设赡军，则厚裒其钱谷。弓材弩料、竹箭皮革，干涉军需之具，日日征求，因缘奸弊，乃复蠲其租税，载之赦令，实不能免，苟以欺之者，爱民之虚文也。望陛下留意实效，勿爱虚文。其四曰大起天下之兵。今宿卫单弱，国威销挫，乞早勾发京师卫士赴行在，又降等杖于两浙、福建、江东、西、湖、南、北、四川、二广，抽拣禁军，贡发充御营正兵，厚其月廪，精加训阅，陛下自将之。天子之军既强，则中国之变自弭。其五曰定根本。自古图王霸之业者，必定根本之地。建康固是六朝旧邦，但陛下之责，与晋元不同。陛下父兄在敌中无恙，其闻陛下登宝位也。必旦夕南望曰：‘吾有子弟为中国帝王，吾之归庶有日矣！’而献谋者乃欲导陛下南狩，别求建都之所，遂无复国之心。况今河北、河东之民，久知朝廷不复顾惜；而山东、京西、淮甸，犹冀陛下未忍遽弃。若更迟延岁月，则为敌国者，所至皆然矣。臣愿陛下先命吕颐浩、杜充分部诸将过江，广斥堠，治盗贼，自以精兵二三万为舆卫，于稳密州郡速置营屋，以安存其老弱；陛下提兵渡江而北，遣使巡问父老，抚绥梃刃之馀民。至于荆、襄，规模措置，为根本之地，犹汉高之于关中，光武之于河内。况巡历往来，征伐四出，而所固守必争而勿失者，以荆、襄为重。陛下春秋方富，非如昔人白首举事，诚能坚忍耸厉，坐薪尝胆，悠久为之而不能济，陛下聪明洞照，必不谓然。其六曰选宗室之贤才者封建任使之。陛下之族，北辕者众矣，所幸免者几何？黄潜善、郑小人之见，为陛下以支子入继，又不缘传付之命，恐肺腑之间，不无非望之冀，必曾进言恫疑虚喝，恐动宸心。故自南都以至维扬，诛窜之形，疑忌之意，相寻继见，虽其罪戾或自贻戚，然亦恐未必尽出于治亲齐家之美意。宜渐为茅土之制，星罗棋列，以慰祖宗在天
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